【案例1】某省博物馆建筑工程,被省政府列为重点工程项目,招标人考虑到工程本身技术难度大,结构类型复杂,一般的建筑企业难以胜任,遂决定采用邀请招标的方式招标,并于2010年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业均接受邀请并购买了招标文件,招标文件规定,2010年5月10日上午9时为投标截止时间。
在投标截止时间之前,A、C、D、E四家企业提交了投标文件,B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2010年5月10日上午9时15分送选。2010年5月11日上午,在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。
评标委员会由7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人,技术经济专家4人。评标过程中,评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标,2010年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书,Z010年6月25日双方签订了书面合同。
问题:
1.招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。
2.A和B企业的投标文件是否有效?请说明理由。
3.请指出开标工作的不妥之处,请说明理由。
4.请指出评标委员会组成的不妥之处,并说明理由。
5.招标人签订合同的日j稠有何不妥?请说明理由。
【案例2】某政府机关计划投资2000万元进行办公大楼的装饰改造,由于工程工期紧,建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位,共有A、B、C、D、E、F六家投标单位参加了投标,工程评标和开标时发现以下情况:
(1) A投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏;
(2) B投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封;
(3) C投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景;
(4) D投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限;
(5) E投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒;
(6) F投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。
为了更多体现建设单位的意见,建设单位要求评标委员会由6人组成,其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管,另3人从评标专家库中抽取。
经过评标,建设单位确定低于成本价的最低投标价E投标单位为中标单位。
问题:
1.建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当?请说明理由。
2.六家投标革位的投标文件是否有效?请分别说明理由。
3.评标委员会的组建是否妥当?请说明理由。
4.建设单位确定E单位中标是否妥当,请说明理由。
【案例3】2010年3月,某房地产开发公司就某住宅小区建筑项目公开招标,共有A、B、C、D四家建筑公司参加投标,结果由B建筑公司中标并于2010年4月5日在网上进行了公示。2010年4月17日,投标人A建筑公司以房地产公司与B建筑公司有串标嫌疑为由,向项目所在地建设局进行投诉,建设局受理投诉后,以其不是利害关系人为由(A建筑公司列中标侯选人排名第三),出具了驳回异议的报告并送达A建筑公司。
2010年4月未,房地产开发公司向B建筑公司发出了中标通知书,在合同订立磋商过程中,房地产公司要求B建筑公司将工程承包范围内的消防工程分包给自己信赖的公司,B建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝,于是,房地产公司迟迟不予签订合同,无奈B建筑公司只得诉至法院,但房地产公司辩称:虽然已发中标通知书,但该文