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无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。下面为最完整的招标投标流程和步骤。

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工程招投标与合同管理复习辅导资料 一、单选题 1.法人的意志是由法人的[ D ]实现的。 A．名称 B．场所 C．、上级机关 D．组织机构 2.在下列法律关系主体中，[ A ]是法人。 A．施工企业 B．施工企业经理 C.个体工商户 D．施工企业的分公司 3.经济法律关系的[ A ]是指经济法律关系的参加者或者当事人。 A．主体 B．客体 C．内容 D．对象 4.买卖合同关系的客体是[ D ]。 A．买卖的行为 B．运输工具 C．智力成果 D．买卖的货物 5.施工企业的项目经理由于管理不当，具体施工人员在施工中产生了一些问题，导致本应顺利完成的施工任务延误，监理单位履行了合同规定的职责，建设单位应当向[ B ]提出赔偿要求。 A．监理单位 B．施工单位 C．项目经理 D.具体施工人员 6.对于合同当事人而言，所在国爆发战争是一种[ D ]。 A．合法行为 B．违法行为 C．自然事件 D.社会事件 7.在工程施工期间，施工工程的占有权属于[ B ]。 A．建设单位 B．施工企业 C．监理单位 D.国家 8.最全面、最充分的物权是[ A ]。 A．所有权 B．抵押权 C．经营权 D.留置权 9.施工企业与项目经理之间的代理关系是一种[ A ]代理。 A．委托 B．法定 C．指定 D.再 10.未成年人与其父母之间的代理关系是一种[ B ]代理。 A．委托 B．法定 C．指定 D.再 11.在所有权的各项权能中，[ D ]是核心。 A．占有权 B．使用权 C．收益权 D．处分权 12.在项目施工过程中，由于设计单位没有按期提供施工图纸，导致监理工程师未按期向施工企业提供图纸，给施工企业造成了损失，施工企业应当向[ A ]提出赔偿要求。 A．建设单位 B．监理单位 C．监理工程师 D．设计单位 13. 建设工程的招标分为公开招标和邀请招标。其中公开招标又称为（ 　B ）。 A ．有限竞争性招标 B. 无限竞争性招标 C. 选择性招标 D. 委托代理招标 14. 《招投标法》规定，投标文件应该对招标文件提出的要求和条件，（ B　 ）。 A. 提出修改的意见 B. 做出实质性响应 C. 提出要约的条件 D. 通过谈判协商后确定 15.某项目在施工过程中，由于建设单位没有筹措到资金而未按照约定向施工单位支付工程款，该行为属于[ C ]。 A．合法行为 B．自然事件 C．违法行为 D．社会事件

教 师 教 案 教师： 课程：工程招投标与合同管理 班级： 教学时数：3 第1周 星期一 第5~7节 授课方法 讲授 章节、课题 第一章 绪论 目 的 要 求 了解工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制；熟悉工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序；掌握建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。 教 学 重 点 建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。 教 学 难 点 建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。 教 具 无 习 题 或 实 验 1. 简述工程承发包的概念。 2. 工程承发包的内容有哪些？ 3. 简述承发包的方式？ 4. 承包商的实力主要包括哪些方面？ 5. 我国建设工程招标投标活动应当遵循的基本原则主要由哪些？ 课 后 记 录 上课秩序良好。 共 页 〈导入新课〉 重点：1. 工程承发包的概念； 2. 工程承发包的内容、方式； 3. 建筑工程市场主、客体概念； 4. 建设工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。 第一章 绪 论 1.1 工程承发包 1.1.1 工程承发包的概念 一、工程承发包 根据协议，作为交易一方的建筑施工企业，负责为交易另一方的建设单位完成某一项工程的全部或其中的一部分工作，并按一定的价格取得相应的报酬。 二、工程建设中采取的经营方式 1.1.2 工程承发包业务的形成与发展 一、国际工程承发包业务的形成与发展P2 二、国内工程承发包业务的形成与发展 1.1.3 工程承发包的内容 全过程总承包、阶段性承发包 一、项目建议书 建设单位向国家提出要求建设某一项目的建设文件。 可自行编制，或委托工程咨询机构代为编制。 二、可行性研究 项目建议书批准后，应进行项目可行性研究。

建设工程招投标与合同管理 第一章 建设招投标概述 第一节 工程承发包 一、工程承发包的概念 承发包是一种交易行为,是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物,并按一定的价格取得相应报酬的一种交易.委托任务并负责支付报酬的一方称为发包人；接受任务并负责按时完成而取得报酬的一方称为承包人。 承发包双方通过签订合同或协议，予以明确发包人和承包人之间的经济上的权利与义务等关系，且具有法律效力。 工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工作任务在合同造价内按期按量地全面完成。它是一种经营方式。 二、工程承发包业务的形成与发展。 （一）国际工程承发包业务的形成与发展。 19世纪末，资本主义发达国家为了争夺生产资源和谋取高额建筑工程。 到了20世纪70年代，中东地区盛产石油外汇收入急剧下增长。为了改变长期落后的经济面貌，这些国家大兴土木，进行国内各项经济建设，这无疑为当时已经发展成熟的发达资本主义国家的建筑承包商提供了难得的建筑工程包市场。 从20世纪80年代开始，东亚和东南亚地区经济发展较快，促进了本国建筑业的声速发展，吸引了许多西方建筑公司的参与，这又促进了国际建筑市场的发展。 近些年来，我国大力开展铁路、公路、水利、燃气、电力等基础设施方面的建设，也吸引了许多国外承包商纷纷来我国进行工程承包。 （二）国内工程承发包业务的形成与发展 我国建筑工程承发包业务起步较晚，但发展速度较快，大致可划分为以下四个阶段： （1）从19世纪80年代起，在上海大陆开办了一些营造厂（建筑业）。 （2）新中国成立后，由于国家建设的需要，建设任务极其庞大，建筑业有了很大的发展。 （3）1958—1976年期间由于受“左”的思想影响，把工程承包方式当作资本主义经营方式进行批判，取消和废除了承包制、合同制、法定利润和甲乙方关系，建立了现场指挥部等管理体制，这实际上不承认建筑企业是一个物质生产部门，不承认建筑产品是商品，由于上述错误做法违背了建筑生产的客观经济规律，因此，施工企业成了来料加工、提供劳务的松散行业，在此期间施工企业处于徘徊不前的状态。 （4）1978年至今，建筑业在我国改革开放的方针政策指导下，认真总结经验教训，率先实行了体制改革。 三、工程承发包的内容 工程承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理阶段的工作。 （一）项目建议书 项目建议书是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性文件。主要内容为项目的性质、用途、基本内容、建设规模及项目的必要性和可行性分析等。 （二）可行性研究 项目建议书经批准后，应进行项目的可行性研究。可行性研究是国办几件实事外广泛采用的一种研究工程建设项目的技术先进性、经济合理性和建设可能性的科学方法。 （三）勘察设计：勘察与设计两者之间既有密切联系，又有显著的区别。 （1）工程勘察：其主要内容为工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察。其任务是查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤岩性、地质构造、水文条件等自然地质条件，做出鉴定和综合评价为建设项目的选址、工程设计和施工提供科学的依据。 （2）工程设计：工程设计是工程建设的重要环节，它是从技术上和经济上对拟建工程进行全面规划的工作。大中型项目一般采用两阶段设计，既初步设计和施工图设计；重大型项目和特殊项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。 （四）材料和设备的采购供应 建设项目必需的设备和材料，涉及面广、品种多、数量大。设备和材料采购供应是工程建设过程中的重要环节。 建筑材料的采购供应方式有：公开招标、询价报价、直接采购等。 设备供应方式有：委托承包、设备包干、招标投标等。 （五）建筑安装工程施工 建筑安装工程施工是工程建设过程中的一个重要环节是把设计图纸付诸实施的决定性阶段。 （六）生产职工培训 基本建设的最终目的，就是形成新的生产能力。为了使新建项目建成后投入生产、交付使用，在建设期间就要准备合格的生产技术

《建设工程招投标与合同管理》复习资料 一、单项选择题（每题1分；共10分） 1.（ ）是合同当事人双方为了使合同得到全面的履行，根据法律、行政法规的规定，经双方协商一致而采取的一种具有法律效力的保护措施。 A、要约 B、承诺 C、调解 D、担保 2.（ ）是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程（例如土方、模板、钢筋等）或某种专业工程（例如刚结构制作和安装、卫生设备安装、电梯安装等），在现场由总包统筹安排其活动，并对总包负责。 A、总包 B、分承包 C、专业承包 D、包工包料 3.（ ）就是按商定的总价承包工程项目。它的特点是以施工图纸及工程说明书为依据，明确承包内和计算报价，并一次包死。 A、固定总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同 D、计量估价合同 4.（ ）是指双方在不清楚工程量的情况下就施工项目的单价达成协定，每月按实际完成并能够确认的工程量支付工程款。 A、单价合同 B、总价合同 C、成本加酬金合同 D、承诺合同 5.（ ）是发包人对招标工程的预期购买价格，评标时对投标报价的评分以标底价格作为评定的参考标准。 A、结算造价 B、工程变更费用 C、设计变更费用 D、工程施工招标标底 6.（ ）是合同当事人双方权利义务共同指向的对象，即合同法律关系的客体。 A、数量 B、标的 C、治理 D、价款或者报酬 7.（ ）是合同当事人一方为了证明合同的成立和保证履行合同，按合同规定在合同履行前预先向对方给付的一定数额货币。 A、履约保证金 B、投标保证金 C、定金 D、合同价 8. 建设单位在（ ）合同中承担了项目的全部风险。 A、总价可调 B、单价 C、成本加酬金 D、总价不可调 9. 在双务合同中，当事人一方依法拒绝对方要求或者否认对方权利主张的权利为（ ） A、抗辩权 B、自主权 C、隐私权 D、主动权 10. 合同订立过程中，承诺自（ ）时生效。 A、发出 B、要约人了解其内容 C、合同生效 D、达到要约人 二、多项选择题(每题2分;共20分) 1. 我国《建筑工程施工合同（示范文本）》中质量保证书的主要内容包括（ ） A、质量保修项目范围及内容 B、质量保修期 C、质量保修责任 D、质量标准 E、保修费用 2. 建筑工程依法实行招标发包，对不适于发包的可以直接发包。建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循（ ）的原则，择优选择承包单位。 A、公开 B、公正 C、平等竞争 D、重视弱势群体 3. 担保的方式通常有（ ）等。 A、保证 B、递延 C、质押 D、留置 E、定金 4. 国外的可行性研究，依研究的任务和深度通常分为三个阶段；（ ） A、机会研究 B、可行性初步研究 C、可行性研究 D、概算 E、

《建筑工程招投标与合同管理》复习题 　一、填空题（每题2分，共20分） 　1、建设工程交易中心是　　　　　　　，而非　　　　　　　，也不是政府授权的监督机构，本身不具备监督管理职能。 　2、建筑市场的资质管理包括两个方面的内容，一是　　　　　　　，二是　　　　　　　。 　3、我国《招投标法》规定，采用邀请招标方式的，应当向　　　　3　　　个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。 　4、为迎接技术管理方面的挑战，在竞争中取胜，承包商的投标班子应该由三种类型的人才组成：一是　　　经营管理类　　　　;二是　　　专业技术　　　；三是　　　商务金融　　　　。 　5、设备FOB价，即设备　　　　　价，包括　　　　　　　、　　　　　　　、　　　　　　　　　　　　　　港口各项费用等装船离岸之前的一切费用。 　6、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起　　30　　　　　日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 　7、建设工程合同按计价方式进行分类可以分为　　总价合同　　、单价合同　　、成本加酬金合同。 　8、《建设工程施工合同示范文本》由　　　　协议书　　　、　　　通用条款　　　　、　　　　　　专用条款 三部分组成，　　　协议书　　　　是《建设工程施工合同示范文本》中的总纲性的文件。 　9、按索赔的处理方式分索赔可分为　　　　单项索赔　　　和　　总索赔　　　　　。 　10、工期索赔值的计算方法主要有　　　网络图分析法　　　　和　　比例计算法　　　　　。 　二、单项选择题（每题1分，共10分） 　1、建筑业企业连续（　b　　）年年检合格，方可申请晋升上一级资质等级。 　A 、 二　　　　　B 、 三　　　　C、　四　　　　D、　五 　2、一项工程采用邀请招标时，参加投标的单位不得少于（　b　　）家。 　A、　二　　　　　B、　三　　　　C、　四　　　　D、　五 　3、在合同的订立中，当事人一方向另一方提出订立合同的要求和合同的主要条款，并限定其在一定期限内作出答复，这种行为是（　c　　）。 　A、谈判　　　　B、要约邀请　　　　C、要约　　　D、承诺 　4、接受要约的受要约人作出承诺后，要约和承诺的内容（　c　　）产生法律约束力。 　A、仅对要约人　　B、仅对受要约人　　C、对双方　　D、对双方都不 　5、FIDIC合同条件规定，承包商应在索赔事件发生后（　b　）天内向监理工程师发出索赔意向通知。 　A、　18　　　　　B、　　28　　　　　C、　　36　　　　D、　　　56 　6、根据我国《招标投标法》的规定，下列情形中应作废标处理的是（　a　　）。 　A、投标人所提供的担保有瑕疵　　　　　B、投标文件中个别地方存在漏项 　C、投标文件中提供了不完整的技术信息　D、投标文件签字人不是投标人的法定代表人 　7、下列关于施工合同文件的解释顺序的说法中正确的是（　d　　）。 　A、中标通知书、施工合同通用条款、施工合同专用条款、图纸 　B、中标通知书、图纸、施工合同通用条款、施工合同专用条款 　C、施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书、图纸 　D、中标通知书、施工合同专用条款、施工合同通用条款、图纸

【案例1】某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于2010年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，2010年5月10日上午9时为投标截止时间。 在投标截止时间之前，A、C、D、E四家企业提交了投标文件，B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2010年5月10日上午9时15分送选。2010年5月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。 评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标，2010年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书，Z010年6月25日双方签订了书面合同。 问题： 1．招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。 2．A和B企业的投标文件是否有效？请说明理由。 3．请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。 4．请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。 5．招标人签订合同的日j稠有何不妥？请说明理由。 【案例2】某政府机关计划投资2000万元进行办公大楼的装饰改造，由于工程工期紧，建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位，共有A、B、C、D、E、F六家投标单位参加了投标，工程评标和开标时发现以下情况： (1) A投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏； (2) B投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封； (3) C投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景； (4) D投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限； (5) E投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒； （6) F投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。 为了更多体现建设单位的意见，建设单位要求评标委员会由6人组成，其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管，另3人从评标专家库中抽取。 经过评标，建设单位确定低于成本价的最低投标价E投标单位为中标单位。 问题： 1．建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当？请说明理由。 2．六家投标革位的投标文件是否有效？请分别说明理由。 3．评标委员会的组建是否妥当？请说明理由。 4．建设单位确定E单位中标是否妥当，请说明理由。 【案例3】2010年3月，某房地产开发公司就某住宅小区建筑项目公开招标，共有A、B、C、D四家建筑公司参加投标，结果由B建筑公司中标并于2010年4月5日在网上进行了公示。2010年4月17日，投标人A建筑公司以房地产公司与B建筑公司有串标嫌疑为由，向项目所在地建设局进行投诉，建设局受理投诉后，以其不是利害关系人为由（A建筑公司列中标侯选人排名第三），出具了驳回异议的报告并送达A建筑公司。 2010年4月未，房地产开发公司向B建筑公司发出了中标通知书，在合同订立磋商过程中，房地产公司要求B建筑公司将工程承包范围内的消防工程分包给自己信赖的公司，B建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝，于是，房地产公司迟迟不予签订合同，无奈B建筑公司只得诉至法院，但房地产公司辩称：虽然已发中标通知书，但该文

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