为了提升OFDM协作通信系统的网络覆盖率及网络容量，提出了一种基于子载波选择配对及功率优化分配的OFDM系统。在OFDM的系统模型上进行中继配对和非中继配对的性能分析，将子载波选择配对转换为一个整数规划问题，并采用基于匈牙利算法的规划方法进行配对矩阵的计算；根据OFDM系统的功率分配问题，采用KKT条件下优化中继功率及电源功率的方法进行功率分配。仿真结果表明，所提出的方法相比统计质量QoS保证的资源分配方案以及OFDM中继系统异构服务的资源分配算法，在提高网络覆盖率和容量上表现出更好的效果。