随着经济的迅速发展,我国城市进入加速发展期。“十二五”期间,我国城
市化率将突破 50%,城市化对国民经济和社会进步的促进作用明显增强。与此同
时,人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等城市病已逐渐成为制约我国城
市发展的主要问题。为了实现城市的可持续繁荣,一方面需要进一步顺应城市的
全球化、多样化、社会化和协同化的趋势,建立新型的城市发展模式;另一方面
需要借助新技术革命强大的驱动力,奠定新型发展模式的基础。正如诺贝尔经济
学奖获得者斯蒂格利茨所言,“在 21 世纪初期,影响世界最大的两件事,一是新
技术革命,二是中国的城市化”。把握时代发展的脉搏,让新技术革命和城市化
的趋势结合,迫切需要寻求有效解决城市病,遵循城市发展客观规律的综合解决
之道,于是智慧城市就成为必然选择。
智慧城市是以具有科学城市治理理念的智慧型服务政府为主导,建构在信息
泛在基础之上的新型城市发展模式。智慧城市建设将极大提高城市的环境承载
力,有效驱动经济发展模式调整,全方位提升以人的发展为本的美好城市生活的
感知。智慧城市建设注重内生发展动力打造,不同的城市可以结合自身的区位发
展优势,演进出自身的智慧路径。
“国民经济和社会发展十二五规划”建议中强调指出,要遵循城市发展客观
规律,科学规划城市功能定位和产业布局,注重以人为本、节地节能、生态环保、
安全实用;2010 年政府工作报告中首次明确提出要大力发展物联网、新能源技
术为代表的等战略型新技术产业。
1.1.2 智慧城市的提出及相关定义
智慧城市是基于泛在化的信息网络、智能的感知技术和信息安全基础设施,
5
智
慧
城
市
解
决
方
案
透明、充分的获取城市管理、行业、公众用户海量数据,为公众提供共享信息,
打造智能生活、智能产业、智能管理的城市信息化应用。
智慧城市是以互联网、物联网、通信网、移动网等网络组合为基础,以智慧
技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新
模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后,世界科技革命又一次新的突破。
利用智慧技术,建设智慧城市,是当今世界城市发展的趋势和特征。
“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统,城市中的市民、交
通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普
遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中,由于科技力量
的不足,这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来,
借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术,通过感知化、物联化、
智能化的方式,可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和
商业基础设施连接起来,成为新一代的智慧化基础设施,使城市中各领域、各子
系统之间的关系显现出来,就好像给城市装上网络神经系统,使之成为可以指挥
决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部
门和系统之间实现信息共享和协同作业,更合理的利用资源、做出最好的城市发
展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。