能耗监控系统是为耗电量、耗水量、耗气量（天然气量或者煤气量）、集中供热耗热量、集中供冷耗冷量与其他能源应用量的控制与测量提供解决方案的能耗监控系统。

我国“节能降耗”总体发展思路首先建立一套覆盖全国的完备的能源计量监管体系，通过这个体系发现问题、明确问题、提升管理水平、辅助科学决策。并在此基础上进行技术节能改造。当前国家各部委（住建部、工信部、发改委等）都在进行这方面工作的引导，并辅以一定的引导资金。全国各个领域（高校、机关、公建、工业企业、机场、医院、部队等）都在进行能源计量监管体系的建设工作，因此此项工作势在必行。