突发公共卫生应急指挥决策系统以突发公共事件卫生应急指挥中心为核心，建设一个纵贯省、市、县三级卫生应急指挥中心，横向连接辖区政府应急指挥中心、医疗卫生服务机构、公共卫生服务机构及卫生行政管理机构的卫生应急指挥与决策系统，通过项目建设实现对突发公共卫生事件的信息采集、动态监测和指挥调度，实现各部门信息传递与信息资源共享。实现对本级突发公共事件卫生应急有关资源信息的有效管理；实现突发公共卫生事件的动态监测，并提供专业预警信息；面对各级各类突发公共事件，能够快速采集数据，为领导提供决策依据和命令指挥工具，为卫生应急部门的业务人员和专家提供形势研判信息与分析手段，以及通讯和命令指挥等支持；通过网络与省级和国家级应急指挥系统连接，实现信息报送、指令传递与信息资源共享。

省级应急平台是国家和省应急平台体系的重要组成部分，与国务院应急平台、省级专业应急平台、地市应急平台互通互联，具有国务院应急平台相应功能。主要功能有：  通过与专业应急平台互联，利用专业部门监测网络，对突发公共事件隐患进行动态监控，特别是掌握重大危险源、关键基础设施和重要防护目标等的空间分布和运行状况分析；  整合全省的应急信息及应急资源；  指挥、协调各专业部门，地市应急平台协同处置特别重大和重大突发事件；  信息发布与通告；  事后评估总结

1. 基础支撑系统 基础支撑体系包括计算机网络系统、主机存储与备份系统 2. 信息资源库 信息资源库主要包括专家库、预案库、知识库、应急物资库、基础地理信息库等。 3. 数据交换平台 数据交换平台是一个既能实现异构系统之间数据交换又能实现异构系统之间业务流程自动化的数据交换平台。 4. 应用软件系统 应用软件系统包括综合业务管理系统、风险隐患监测预警接入系统、协同会商辅助决策系统、智能预案系统、地理信息系统、应急资源管理系统、应急评估系统、应急演练系统、信息发布系统。用户通过登录应急门户使用这些业务系统。

满足市级应急管理工作需要，建设市应急联动指挥系统，实现与省级应急平台、区县级应急平台的互联互通，重点实现对市级范围内的各类突发事件的监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急指挥和异地会商等主要功能。

第一章 社会治安视频监控系统综述 5 第二章 系统的现状与需求 9 第三章 技术方案概述 15 第四章 市局监控中心设计 25 第五章 视频监控管理平台设计 51 第六章 系统结构拓扑图 136 第七章 系统亮点设计 137

这个中心利用先进技术，把治安、火警、急救、交警等报警救助系统、咨询系统、投诉系统、市长公开电话及水、电、管道燃气、电信、台风等灾害天气、森林防火、防震、防空等应急救助系统纳入统一的指挥调度系统，是一个数字化的社会应急救助平台，真正城市求助/救援中心，各业务统一受理，协调各相关部门，提高工作效率，保护人民和国家生命财产安全。 在设计城市应急系统的时候，参考国外的先进案例，采用成熟技术，同时兼容已有的各系统，保证整个城市应急系统的稳定、可靠、高效运行。

实现所辖企业应急系统实时接入、生产数据实时监控、应急指挥调度等功能，为决策层提供数据驾驶舱管理模式，公司可准确及时地掌握所辖作业区的生产调度、应急资源管理、重大危险源信息、安全环保等信息，以便及时发现问题，制定相关应急措施。 应急指挥中心作为处理应急事件的直接领导单位，在防止事件扩大、防止事件产生严重后果和组织调动当地资源中具有不可替代的作用。对于所辖作业单位现场发生的应急事件和管辖范围的各类突发事件负有直接管理控制权。因而应急指挥中心的建设需紧紧围绕“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理方针，实现整体规划、设备先进、综合配套、互联互通、安全可靠的应急要求。

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